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2017年度民主生活会方案

作者:机关党委    审核人:机关党委   发布时间:2018-01-10


为深入学习贯彻落实党的十九大会议精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,根据市纪委机关、市委组织部《关于开好2017年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活的通知》要求,结合我局实际,特制定如下实施方案。

一、准确把握民主生活会主题

这次民主生活会的主题是:认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。要把这次民主生活会作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要举措,作为加强党的政治建设、严格党内政治生活的重要实践,认真贯彻落实党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,聚焦会议主题,扎实做好学习研讨、征求意见、谈心谈话、准备班子对照检查材料和个人发言提纲、开展批评和自我批评、整改落实等各个环节工作,确保民主生活会开出高质量、开出新气象。

二、精心组织学习研讨,扎实打牢思想基础。

要组织党员领导干部深入学习领会党的十九大精神,认真学习研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷,学习习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上,聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上,聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上,聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。

在集中学习和个人自学基础上,各基层党组织要组织专题学习研讨,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点。为开好民主生活打牢思想基础。

三、深刻进行党性分析

领导班子和党员领导干部要广泛征求意见,深入开展谈 心谈话,对照党章,对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神,对照初心和使命,坚持理论联系实际,坚持问题导向,强化间题意识,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,联系违纪违法反面典型,联系巡视巡察发现的问题,联系本单位重要工作案例,要紧扣民主生活会主题,重点从以下6个方面查摆问题。 1)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定 “四个自信”,做“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 2)认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度,工作中的重大问题及时请示报告,临机处置突发情况事后及时报告,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。 3)对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当两面派,不做“两面人”,不搞当面一套、背后一套,不在工作中报喜不报忧、报功不报过,甚至弄虚作假、欺瞒党组织。(4)担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行,严格执行党的干部政策,不打招呼、递条子,不封官许愿、跑风漏气,正确对待个人进退留转。(5)认真查摆“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义10种新表现,抓住主要矛盾,特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题,身体力行、以上率下,带头转变作风,形成“头雁效应”。(6)严格执行廉洁自律准则,自觉抵制 “围猎”腐蚀, 坚决反对特权思想和特权现象,严格执行办公用房、住房、 用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定,注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神。 逐条查找梳理,找准存在的突出问题,深入具体地进行党性分析,做到落细落小、见人见事,不大而化之、浮在面上,不选遮掩掩、避重就轻,防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。在此基础上,认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,对班子成员发言提纲审阅把关。 

要通过多种方式,广泛征求党员、干部和群众的意见建议,并认真汇总梳理,如实向领导班子及其成员反馈。要深入谈心交心,领导班子成员之间互相谈心谈话,并与分管单位主要负责人谈心,主动接受党员、干部约谈,切实把问题和不足谈深谈透,把根源挖深找准。

民主生活会上,班子成员要对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告,对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告,对巡视巡察反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。受到问责或因“四风”问题被查处的,要严肃作出检查。

四、以整风精神开展批评和自我批评

要遵循“团结—批评—团结”的方针,贯彻整风精神,严肃认真开展批评和自我批评,严于自我解剖,热忱帮助同志。自我批评应当联系实际、针对问题,剖析透彻、抓住要害。相互批评应当开诚布公指出问题,不能以提希望代替点问题,不能以工作建议代替批评意见。对待批评应当有则改之、无则加勉,不搞无原则纷争,也不搞一团和气。因故缺席的人员应当提交书面发言材料;会后,要将会议情况和批评意见转告缺席人。民主生活会要敢于直面问题,切实解决问题。领导班子和班子成员都要根据查摆出的问题,建立问题清单、整改清单、责任清单,明确整改目标、整改措施、整改时限,拿出过硬措施,扎扎实实抓好整改。要坚持立行立改,对面上存在的共性问题、群众反映强烈的突出问题,及时进行专项整治。整改情况接受党员、群众监督,并在下一年度民主生活会上进行通报。

加强领导和督导

各基层党组织要把开好2017年度民主生活会摆上重要日程,严格标准条件,精心组织安排,扎实做好各个环节的工作。各党组织书记履行第一责任人职责,发挥好带头示范和督促把关作用。市局党组将组成督导组,对县下属单位民主生活会进行督检查和指导,督导组要提前介入、从严把关、认真点评,对民主生活会质量达不到要求的及时叫停,经报批后督促重新召开。局党组成员分别参加1个基层单位民主生活会。。

六、会议时间、地点和议程

1、会议时间:市局党组民主生活拟定于2018年1月下旬召开,会期半天,具体时间报市委组织部、市直机关工委批准后确定。

2、会议地点:市公路局六楼会议室。

3、参加人员:局党组班子全体成员,邀请上级督导组有关领导、市纪委第四纪检组1名负责同志参加。

4、会议议程:局党组领导班子民主生活会由局主要负责同志滕厚军主持,具体议程有三项:

(一)局党组书记、局长滕厚军代表领导班子作对照检查发言,其他班子成员逐一提出意见。

(二)局领导班子主要领导带头,其他班子成员逐人进行对照检查。每名同志对照检查结束后,其他成员逐一提出批评意见;其他成员提出批评意见后,作对照检查的同志进行表态发言。

(三)督导组或第四纪检组领导作点评总结。

七、会后有关工作

(一)及时上报会议情况。市局党组民主生活会后,及时民主生活会前期准备、领导班子查摆的主要问题、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况形成民主生活会情况报告,按照规定程序,上报市纪委机关、市委组织部、市直机关工委。各基层单位要根据市局方案要求,抓紧制定民主生活会方案和确定召开时间,上报市局党组批准。各基层单位将会议召开情况及时报市局办公室。

(二)参加基层组织生活会。民主生活会结束后,参照党员领导干部民主生活会要求,以支部为单位召开组织生活会。各基层单位组织生活会要在2018年2月底前召开,班子成员要参加基层组织生活会,对基层组织生活会进行指导和点评,确保组织生活会的质量和效果。

(三)建立整改清单。

结合民主生活会开展批评情况,对查摆出来的问题进行再梳理,形成整改清单。要聚焦具体问题,细化措施,做到整改进程和整改效果可检查、可监督。问题整改要分类施策,可以马上解决的,要立行立改;需要一段时间加以解决的,要制定持续改进的具体措施,规定完成时限。整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围公开,接受党员群众监督。

 

                      中共日照市公路管理局党组

                           2018年1月10日


  

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